Ban Quản Trị chung cư Phúc Thịnh Ngày 16 tháng 10 năm 2010
341 Cao Đạt, Phường 1 – Quận 5
Báo cáo số 1/BC/BQT-CCPT
Blog BQT: bqtphucthinh.blogspot.com
BÁO CÁO QUÝ 3 CỦA BAN QUẢN TRỊ CHUNG CƯ 341 CAO ĐẠT QUẬN 5
Đồng kính gửi: Chánh Văn Phòng UBND Q5,
Trưởng Phòng Nội vụ UBND Q5.
Xuất phát từ nguyện vọng phải có một nhóm đại diện cho dân cư của chung cư để giải quyết những vấn đề cấp thiết như việc Giấy chủ quyền Căn hộ chậm được cấp, việc Sinh hoạt phí tăng giá, việc thiếu minh bạch trong thu chi, sau khi tham khảo các điều khoản liên quan của Luật Nhà Ở và các quy định của Bộ Xây dựng, Ban quản trị chung cư đã được hình thành và bước đầu nhận được sự hỗ trợ tích cực từ phía UBND Phường 1, Quận 5. UBND P1 đã tiến hành đúng trình tự và có niêm yết thông báo rộng rãi cho cư dân tham gia vào việc ứng cử/đề cử các thành viên Ban Quản Trị (gọi tắt là BQT). Ngày 23/06/2010, UBND Quận đã ra quyết định số 1531/QĐ-UBND công nhận tính hợp pháp của BQT, chiếu theo Khoản 4 Điều 12 Quy Chế Quản Lý Sử Dụng Nhà Chung Cư ban hành theo Quyết Định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28/05/2008 của Bộ Trưởng Bộ Xây Dựng và dựa theo đề nghị của UBND P1.
BQT bắt đầu hoạt động hành chánh, ra mắt Chính Quyền Địa Phương, Cảnh sát khu vực , Đại Diện Khu Phố 6 và các đối tác ngày 03/07/2010, đồng thời xây dựng và công bố Nội Quy Sử Dụng Nhà Chung Cư và Quy Chế Làm Việc của BQT. BQT cũng đã chuẩn bị chương trình hành động cụ thể để ra mắt bà con cư dân trong kỳ Hội Nghị Nhà Chung sắp tới. BQT đã ra thông báo nêu rõ những ưu điểm và nhược điểm của Trung Tâm Dịch Vụ Chăm Sóc Khách Hàng (gọi tắt là TTDVCSKH) trong công tác bảo đảm trật tự, trị an, PCCC, thu chi tài chính trong hoạt động quản lý và vận hành chung cư Phúc Thịnh cũng như bàn thảo nội bộ về việc đề xuất các ý kiến để cải thiện chất lượng sống của chung cư (an ninh, đầu tư cơ sở hạ tầng… từ nguồn thu sinh hoạt phí hàng tháng và từ các họat động dịch vụ và cho thuê quảng cáo của chung cư).
Mục tiêu hoạt động của BQT là thay mặt dân cư trong chung cư (là những “chủ sử dụng nhà chung cư” theo định nghĩa của Khoản 9, Điều 3, Chương I của Quy Chế Sử Dụng Nhà Chung Cư – ban hành kèm theo QĐ số 10/2003/QĐ-BXD ngày 03/04/2003 của Bộ Xây Dựng) để giám sát các họat động của TTDVCSKH nhằm bảo đảm những điều kiện an toàn, tốt đẹp nhất cho cư dân, để số tiền do cư dân đóng góp cũng như chung cư thu được từ việc khai thác các tiện ích và diện tích chung nhằm nâng cao chất lượng sống của cư dân, để người dân và chủ đầu tư có mối quan hệ bền vững và hợp tác lâu dài trên tinh thần 2 bên cùng có lợi. Dù tiêu chí họat động rất tốt đẹp và tuân thủ theo đúng Luật Nhà Ở của Việt Nam – ( Điều 7 Chương I của Luật Nhà Ở có nêu Mặt trận Tổ Quốc VN và các Tổ Chức Thành Viên của Mặt Trận có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thực hiện pháp luật về nhà ở, cộng với các Khoản 1 và 3 của Điều 29 của Quy Chế Quản Lý Sử Dụng Nhà Chung Cư (ban hành kèm theo QĐ số 8/2008/QĐ-BXD ngày 28/05/2008 của Bộ Trưởng Bô XD) - BQT lại gặp nhiều khó khăn trong hoạt động của mình khi chưa nhận được sự hỗ trợ cần thiết và khách quan của Chính Quyền Địa Phương Phường 1 cũng như chưa nhận được sự ủng hộ đúng mức từ Đảng ủy và quần chúng vì hiểu sai vai trò của BQT, vì không am hiểu và được cập nhật về luật pháp/quyết định của Nhà Nước. Chúng tôi họat động chỉ với tư cách giám sát chứ không mang tính thay thế BQL của TTDVCSKH trong việc điều hành các dịch vụ liên quan đến tòa nhà.
Chúng tôi xin báo cáo về những họat động của BQT trong thời gian vừa qua:
1. Yêu cầu tham gia giám sát thu chi của TTDVCSKH và bàn giao hồ sơ
Căn cứ Khoản 2 Điều 3 Chương I, các Khoản 1 và 2 Điều 8, các Khoản 2d, 2đ và 2e Điều 12, các Khoản 1c, 1d và 1đ Mục 2 Chương II của QC QL SD NCC (ban hành kèm theo QĐ số 8/2008/QĐ-BXD ngày 28/05/2008 của Bộ Trưởng Bô XD),
Căn cứ các Khoản 2, 4, 6 Điều 72 Mục 2 của Luật Nhà Ở,
Theo đúng tiêu chí họat động khi được thành lập, trong công văn số 3(*) và số 4(*) gửi Trung tâm Dịch Vụ Chăm Sóc Khách Hàng mà chủ quản là Công Ty Đầu tư và XD số 8, BQT đã yêu cầu được tham gia giám sát thu chi, yêu cầu công khai các khoản thu chi của TTDVCSKH tại chung cư (mà theo nhận xét của chúng tôi đang có những dấu hiệu thiếu minh bạch) và bàn giao các hồ sơ dữ liệu về xây cất/vận hành chung cư. Mục đích của các yêu cầu này trước tiên là tuân thủ nghiêm túc Luật Nhà Ở cùng các văn bản pháp quy liên quan, và dựa trên quyền được thông tin của cư dân về những chi phí họ đã đóng góp nhằm mang đến cho cư dân một cái nhìn thông suốt về những tiện ích họ được hưởng từ chính sự đóng góp của họ. Rất tiếc TTDVCSKH đã không có thái độ thiện chí để hợp tác và đã trả lời bằng công văn (*) thông báo sẽ rút khỏi chung cư 341 Cao Đạt vào ngày 25/07/2010.
Trước tình hình đó, để bảo đảm việc quản lý được vận hành trôi chảy, không gây xáo trộn cho người dân tại chung cư về an ninh và sử dụng tiện ích chung, BQT đã phải gấp rút lựa chọn một đơn vị độc lập có kinh nghiệm về quản lý vận hành nhà chung cư và đã đề nghị Phường hỗ trợ giám sát việc bàn giao với TTDVCSKH. Việc bàn giao có lẽ đã diễn ra tốt đẹp và tình hình an ninh trật tự đã được cải thiện hơn nhiều nếu chúng tôi được UBND P1 kịp thời hỗ trợ.
Tuy nhiên, dưới sự tác động không mang tính tích cực của Ban Điều Hành Tổ Dân Phố (gọi tắt là BĐH TDP) cộng thêm sự hiểu biết không đúng về vai trò của BQT và không hiểu rõ tình hình thực tế vào thời điểm đó, UBND P1 đã tổ chức các cuộc họp dựa theo quan điểm của BĐH TDP (không đại diện đầy đủ cho dân cư của chung cư Phúc Thịnh) nhằm cản trở hoạt động của BQT và tiếp tục duy trì hoạt động vận hành và quản lý chung cư của TTDVCSKH: Chủ tịch UBND P1 đã ký cho phép BQL tiếp tục vận hành và thu chi (việc này vốn đã gây bất bình cho cư dân vì không được công khai minh bạch), đồng thời yêu cầu BQT ngưng hoạt động, tạo tiền đề cho việc Trường Thịnh, TTDVCSKH và BQL không hợp tác và ra mọi quyết định liên quan tới việc vận hành chung cư bất chấp sự hiện diện của BQT do Quận công nhận. Quyết định này đi ngược lại với chủ trương đúng đắn của Nhà Nước và hướng phát triển của đô thị, kháng lại Quyết Định của cơ quan cấp trên là Quận (Khoản 2 Điều 26 Chương III, và các Khoản 1 và 3, Điều 29, Chương VI của Quy Chế QL SD NCC của Bộ XD ban hành kèm theo QĐ số 8 ).
2. Các yêu cầu kiến nghị từ BQT liên quan đến an ninh trật tự, PCCC, cải thiện môi trường, cơ sở vật chất hạ tầng
BQT đã có cuộc họp với BQL yêu cầu có một số biện pháp tăng cường an ninh, PCCC, cải thiện môi trường và cơ sở hạ tầng (*). Tuy nhiên, những yêu cầu này không được TTDVCSKH và BQL quan tâm và xem xét, kết quả là tình hình trật tự tại chung cư tiếp tục mất ổn định (*đính kèm hình bãi đậu xe tràn lan) Lực lượng bảo vệ không kiểm soát chặt chẽ những người ra vào chung cư nên rất khó để bảo đảm an ninh cho khu dân cư.
Một trong những điểm nhấn về việc quản lý lỏng lẻo về trật tư trị an là cuối tháng 8, có một kẻ lạ mặt tấn công cư dân có vũ trang xảy ra tại căn hộ B2 Lầu 9 như báo Thanh Niên có đưa tin vào ngày 13/09/2010 (rất may vụ cướp bất thành do nạn nhân được bạn cùng phòng ứng cứu kịp thời). BQL/TTDVCSKH không thông báo chính thức sự việc này đến cho cư dân ngay sau khi sự việc xảy ra, cũng như không có động thái tăng cường bảo vệ an ninh sau sự việc này. Khi sự việc được đăng tải trên báo chí, cư dân mới được biết và điều này gây hoang mang lo lắng cho cư dân (nhất là khi nạn nhân sau đó vì quá lo sợ cho an toàn của bản thân đã dọn ra khỏi chung cư). Nhận thấy tình hình an ninh đáng báo động, BQT có mời TTDVCSKH và BQL cùng CSKV tới họp bàn về giải pháp củng cố trị an nhưng TTDVCSKH và BQL không hợp tác , không tới tham dự cuộc họp. Ngày 20/9/2010, TTDVCSKH mới có thông báo về việc tăng cường bảo vệ (tăng số lượng nhân viên bảo vệ, tăng lượt đi tuần tra, lắp đặt camera…) nhưng thực tế cho đến nay vẫn chưa có gì cải thiện hơn so với trước khi xảy ra sự việc nghiêm trọng tại căn hộ B2- 09.
3. Thông tin về việc cung cấp Giấy chứng nhận chủ quyền nhà của dân cư trong chung cư
Một vấn đề khác mà BQT cũng như các cư dân của chung cư rất quan tâm là Giấy chứng nhận chủ quyền nhà của cư dân tại chung cư. Chung cư được xây dựng và đưa vào khai thác từ 05/2005, cho đến nay dân cư vẫn chưa được nhận Giấy chứng nhận chủ quyền nhà. Bức xúc về vấn đề này, BQT đã nhiều lần chủ động đến văn phòng Chủ Đầu Tư là Công ty TNHH Một Thành Viên Trường Thịnh cũng như có thư đề nghị gặp gỡ để tìm hiểu tiến trình cấp giấy chủ quyền nhà nhằm báo cáo tình hình đến cư dân, nhưng Trường Thịnh cố tình không tiếp và không trả lời về yêu cầu của BQT cho đến nay.
Mới đây BQT có lên gặp Sở Tài Nguyên và Môi Trường để trực tiếp tìm hiểu thông tin và được biết là UBNDTP từ chối việc cấp CQ Đất, đồng thời yêu cầu Trường Thịnh phải bổ sung một số hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chánh. UBND TP nêu rõ sai phạm của Trường Thịnh trong việc sử dụng không phép 304,3 m2 đất của chung cư thuộc quy hoạch lộ giới của Nhà nước và phải giải tỏa số diện tích đó ngay lập tức khi có yêu cầu của Nhà nước. Vì vậy, khi Trường Thịnh chưa được thành phố cấp Quyền sử dụng Đất thì Quận chưa thể cấp CQ Nhà cho cư dân. Xin xem văn bản của STN&MT đính kèm (*).
Rất tiếc là những thông tin như trên không được chủ đầu tư cung cấp rõ ràng và minh bạch và đầy đủ đến cho cư dân trong chung cư, mặc dù BQT đã có công văn khiếu nại cấp trên của Trường Thịnh là Liên Đoàn Lao Động Thành Phố (*).
3. Các hoạt động khác
Về phía BQT, mặc dù không nhận được sự hỗ trợ cần thiết, chúng tôi vẫn kiên trì xây dựng những kế hoạch, đề xuất nhằm củng cố và nâng cao chất lượng sống của khu dân cư. Vui lòng xem bản đề xuất đính kèm (*).
Việc chủ đầu tư (gồm Trường thịnh, Công Ty 8, TTDVCSKH và BQL) không công nhận sự có mặt hợp pháp của BQT và từ đó tẩy chay mọi yêu cầu cải thiện tình hình quản lý và vận hành chung cư do BQT đề xuất là không phù hợp với các quy định của Luật Nhà Ở và QĐ số 8/2008/QĐ-BXD của Bộ Xây Dựng. Với mong muốn được cùng các bên có trách nhiệm chăm sóc cho môi trường sống của chung cư, nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư và tăng cường uy tín của UBND phường tại địa bàn dân cư khi có được một điểm dân cư văn minh, thuận hòa và điển hình, các thành viên trong BQT kính mong nhận được sự thấu hiểu đúng đắn về vai trò của BQT từ UBND Phường, Công An Phường và hỗ trợ chúng tôi trong việc thực thi trách nhiệm của mình.
Trân trọng,
BQT CC 341 Cao Đạt
Gửi:
-Như trên
-HĐND P1 thay thông báo
-UBND P1 thay thông báo
-Ban Công An P1 thay thông báo
(*): 8 văn bản đính kèm
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét